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郑赌nba篮球正规官网字〔2016〕61号 关于加强2016年冬季施工安全生产工作的通知
文章来源：赌nba篮球正规官网集团 发布时间：2016-11-16 15:49 浏览次数：
郑赌nba篮球正规官网字〔2016〕61号
关于加强2016年冬季施工安全生产工作的通知
各分公司、项目部及有关科室：
2016年冬季天气逐渐寒冷，风、霜、雪、雨天气逐渐增多，操作人员在工作中因受气候影响，身体因穿棉衣而笨重，手脚不灵便，是事故多发季节，因此为了确保冬季安全生产，杜绝各类隐患事故的发生，要高度重视冬季安全生产工作，要做到“早部署、早落实、早排查、早整改”，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，始终把安全生产作为头等大事来抓，确保安全。集团公司要求各项目部做好以下工作：
一、指导思想
强化冬季施工的管理，集中时间、集中精力深入开展安全生产隐患排查整治工作，落实安全专项整治要求，强化安全责任制落到实处，做好冬季安全培训教育，加大安全生产监督管理力度，消除事故隐患，杜绝各类事故的发生，确保群众生命财产安全。
二、工作目标
加强隐患排查工作领导，落实安全责任；抓好隐患排查整治工作,对检查发现的安全隐患落实整改责任制，务必做到隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查，做到不走形式、不留死角。强化项目部安全宣传教育，改善项目部安全环境，增强抗御能力。努力实现杜绝重特大安全生产事故，减少一般事故，保持安全生产形势平稳的目标。
三、工作重点
（一）安全培训教育
1、防冻、防滑。如施工作业面的防结冰、防滑安全等。现场作业需要保证作业面的保暖工作，做好冬季取暖，施工作业人员佩戴好冬季防护用具，防止冻伤。
2、防火安全。施工现场常见火灾事故发生的原因分析，预防火灾事故的措施，消防器材的正确使用，扑救火灾的方法等。
3、安全用电。冬季垫取暖设备的安全使用必须注意无人断电。禁止使用违规取暖设备及自行接设的取暖设施。
4、防中毒。固体，液态及挥发性强的气体等有毒害物质的特性，中毒症状的识别，救护中毒人员的安全常识以及预防中毒的知识等。
（二）安全技术防范措施
严格“三宝”、“四口”、“五临边”安全防护措施：
1、进入施工现场的人员必须戴好安全帽、系好帽带。
2、高空作业人员必须持证上岗，必须系好安全带，穿防滑鞋。
3、板和脚手架时，严禁从上往下抛扔。
4、楼梯口必须搭设防护栏杆或进行全封闭遮盖防护，且防护措施必须安全可靠。
5、基坑（槽）临边、阳台临边、屋面临边、施工层临边、楼梯平台和楼梯道临边必须按规定设置防护围栏。
6、在开挖基础时，要按规范规定进行放坡处理，必要时需打木桩和使用条编笆与竹笆进行防护，防止塌方伤人；严禁在基础周围停放机械设备和堆放物料；基础周围必须按规定进行安全防护，并随时进行巡查看护。
7、如遇雨、霜、雨雪时，应及时清除脚手板、上人爬梯（含塔机）、上料平台、施工操作层（面）、井架吊蓝、焊工操作场地内道路上的积霜雪和积水、确保达到防滑的目的。
（三）安全用电控制措施
1.电工必须持证上岗，必须带绝缘手套，穿绝缘鞋，必须做好巡查和维护，并做好记录。
2. 施工现场用电必须严格按规范规定。严格执行“三级配电两级保护”的规定。
3.施工现场配电箱，开关箱的安装要整齐有序，高度必须按规范规定安装，配电箱必须安装二层防护棚和防护栏栅，开关箱必须装防雨罩。
4.各电箱内的漏电保护器应灵敏可靠，电器不得缺盖，接线头不得漏出电器，熔断丝严禁用铜丝、铝丝代替，接线应从箱底穿入并采用压线法，严禁挂线使用。
5.所有用电线路必须按规定要求架设或埋地，接线时要错开接头接，并进行绝缘包扎和绝缘防护，严禁使用破皮老化的电线电缆。
（四）机械设备安装使用控制措施
1.机械设备必须执行“定人”、“定机”、“定岗位”管理规定，做好清洁、润滑、紧固、调整、防腐工作、挂好标识牌和岗位责任牌。
2.钢筋加工机械等机械设备传动部位必须设防护罩。
3.焊接机械使用必须进行接地保护，使用专用开关箱，远离易燃易爆物品，电源线接线长度不大于30米。
4.木工机械传动部位必须有防护罩和防护挡板，操作人员必须使用护手安全装置，并做接地，接零保护，采用漏电动作电流不大于30毫安的漏电保护器。
5.在各类机械设备上挂好安全技术操作规程牌和警示牌，严禁无证操作和乱开乱动，以防机械伤人。
（五）办公区、生活区、施工区安全措施
1.项目部的办公区、生活区、施工区等要严格控制管理冬季取暖，严禁使用煤或焦炭做取暖燃料；用电暖器或电热毯取暖时，要统一布线，统一安装控制开关箱和漏电保护器，上班和无人时必须拉闸断电，拔下插头，对自制和陈旧的电热毯、电炉子一律严禁使用，以防触电和火灾事故发生。
2.不得随意使用木柴、煤炭生火和使用电炉具取暖。
3.氧气瓶、乙炔瓶必须有明显标识，有防震圈和防晒、防爆、防火措施，并远离火源。
4.项目负责人必须配备充足的治疗轻伤冻伤医药品，并定期对所有特种作业人员进行检查监督。
5.给排水的管线应避免冻结的影响。施工中的临时管线埋设深度应在冰冻线以下；外露的水管，应用草绳等包扎起来，免遭冻裂；排水管线应保持畅通，现场和道路应避免积水和结冰，必要时设临时排水系统，排除地面水和地下水。
6.冬期前应修整道路，注意清除积雪，保证冬期施工的道路畅通。
7.要预见冬期的运输困难，在冬期到来之前，注意加大材料的储备量，
当然要考虑临时设施和相应的增加堆放面积；搅拌机等各类机械的保温措施及保温材料的储备管理都应当提前安排妥当。
8.冬期需保温、取暖等火源大量增多，因此应加强防火教育及防火措施，布置必要的防火设施、消防龙头和灭火器等，并应安排专人检查。
（六）消防安全措施
1.施工总平面图应注明消防器材分布情况（包括位置、数量）。
2.冬季施工用易燃易爆物品和压力容器应设专用仓库分类隔离存放，库房内部通风和电源、防爆设备须灵敏可靠，电源开关应设在库外。
3.冬季施工保温用易燃物品要在安全地点堆放，应保持干燥通风，有防风雪措施，堆放间距应符合相关规范要求。
4.挡风设施要使用非易燃物品，要严格控制其上方和周围的明火作业，配足消防器材。
5.各种可燃保温材料不准堆放在电闸箱、电焊机和电动工具周围，防止材料长时间蓄燃自燃，应远离电线、避免短路打火引燃保温材料。
6.变电室、配电室内必须保持干燥通风，不许明火取暖；电工值班室应与变电室外5hn1djz内不准堆放可燃物品。
7.现场临时用火，都要向用火人员进行消防安全书面交底。操作前消防人员根据操作环境和消防措施落实情况开具“用火证”，用火证当日有效，用完收回。
8.定期检查各类消防器材，保持灵敏有效，冬季要对消防器材设备作好保温防冻。
9.冬季施工所有材料要妥善保管，草帘、聚苯板等可燃物品要集中回收，存放在空旷场地，留置通风孔防止自燃。
（七）扬尘污染防治措施
1.严格按照河南省住房和城乡建设厅关于发布河南省工程建设标准《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准（试行）的通知》豫建设标【2016】48号、《河南省冬季大气污染防治行动暨错峰生产污染管控方案》，集团公司《关于加强2016年扬尘污染综合治理专项工作的通知》郑赌nba篮球正规官网字【2016】7号、《关于全省工程施工和城市道路扬尘防治攻坚战动员电视电话会议精神的通知》郑赌nba篮球正规官网字【2016】49号等有关文件要求，一是组织领导，明确责任分工，加大扬尘污染治理工作力度；二是完善项目扬尘治理责任体系，抓好项目部扬尘治理工作；三是严格问责，对不认真履行扬尘污染治理工作的人员，追究责任。
2.施工阶段全过程、全方位保持“七个百分之百”，即现场封闭管理100%；现场湿法作业100%；场地道路硬化100%；渣土覆盖100%；物料封闭运输100%；出入车辆清洗100%；安装远程视频和Phn1djz10监控设备100%到位。“六个到位”即审批到位、报备到位、治理方案到位、配套措施到位、监控到位、人员到位（施工单位管理人员、责任部门监管人员）。“三个落实”即落实扬尘治理方案备案、落实视频监控、落实监管责任人。“两个禁止”即禁止现场搅拌混凝土、禁止现场配置砂浆。
3.按照河南省冬季大气污染防治行动暨错峰生产污染管控方案，加强蓝色、黄色、橙色、红色各预警阶段时，严控各项施工扬尘、强化道路扬尘治理、加强裸露地面扬尘管控、停止土方作业等。
一、指导思想
强化冬季施工的管理，集中时间、集中精力深入开展安全生产隐患排查整治工作，落实安全专项整治要求，强化安全责任制落到实处，做好冬季安全培训教育，加大安全生产监督管理力度，消除事故隐患，杜绝各类事故的发生，确保群众生命财产安全。
二、工作目标
加强隐患排查工作领导，落实安全责任；抓好隐患排查整治工作,对检查发现的安全隐患落实整改责任制，务必做到隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查，做到不走形式、不留死角。强化项目部安全宣传教育，改善项目部安全环境，增强抗御能力。努力实现杜绝重特大安全生产事故，减少一般事故，保持安全生产形势平稳的目标。
三、工作重点
（一）安全培训教育
1、防冻、防滑。如施工作业面的防结冰、防滑安全等。现场作业需要保证作业面的保暖工作，做好冬季取暖，施工作业人员佩戴好冬季防护用具，防止冻伤。
2、防火安全。施工现场常见火灾事故发生的原因分析，预防火灾事故的措施，消防器材的正确使用，扑救火灾的方法等。
3、安全用电。冬季垫取暖设备的安全使用必须注意无人断电。禁止使用违规取暖设备及自行接设的取暖设施。
4、防中毒。固体，液态及挥发性强的气体等有毒害物质的特性，中毒症状的识别，救护中毒人员的安全常识以及预防中毒的知识等。
（二）安全技术防范措施
严格“三宝”、“四口”、“五临边”安全防护措施：
1、进入施工现场的人员必须戴好安全帽、系好帽带。
2、高空作业人员必须持证上岗，必须系好安全带，穿防滑鞋。
3、板和脚手架时，严禁从上往下抛扔。
4、楼梯口必须搭设防护栏杆或进行全封闭遮盖防护，且防护措施必须安全可靠。
5、基坑（槽）临边、阳台临边、屋面临边、施工层临边、楼梯平台和楼梯道临边必须按规定设置防护围栏。
6、在开挖基础时，要按规范规定进行放坡处理，必要时需打木桩和使用条编笆与竹笆进行防护，防止塌方伤人；严禁在基础周围停放机械设备和堆放物料；基础周围必须按规定进行安全防护，并随时进行巡查看护。
7、如遇雨、霜、雨雪时，应及时清除脚手板、上人爬梯（含塔机）、上料平台、施工操作层（面）、井架吊蓝、焊工操作场地内道路上的积霜雪和积水、确保达到防滑的目的。
（三）安全用电控制措施
1.电工必须持证上岗，必须带绝缘手套，穿绝缘鞋，必须做好巡查和维护，并做好记录。
2. 施工现场用电必须严格按规范规定。严格执行“三级配电两级保护”的规定。
3.施工现场配电箱，开关箱的安装要整齐有序，高度必须按规范规定安装，配电箱必须安装二层防护棚和防护栏栅，开关箱必须装防雨罩。
4.各电箱内的漏电保护器应灵敏可靠，电器不得缺盖，接线头不得漏出电器，熔断丝严禁用铜丝、铝丝代替，接线应从箱底穿入并采用压线法，严禁挂线使用。
5.所有用电线路必须按规定要求架设或埋地，接线时要错开接头接，并进行绝缘包扎和绝缘防护，严禁使用破皮老化的电线电缆。
（四）机械设备安装使用控制措施
1.机械设备必须执行“定人”、“定机”、“定岗位”管理规定，做好清洁、润滑、紧固、调整、防腐工作、挂好标识牌和岗位责任牌。
2.钢筋加工机械等机械设备传动部位必须设防护罩。
3.焊接机械使用必须进行接地保护，使用专用开关箱，远离易燃易爆物品，电源线接线长度不大于30米。
4.木工机械传动部位必须有防护罩和防护挡板，操作人员必须使用护手安全装置，并做接地，接零保护，采用漏电动作电流不大于30毫安的漏电保护器。
5.在各类机械设备上挂好安全技术操作规程牌和警示牌，严禁无证操作和乱开乱动，以防机械伤人。
（五）办公区、生活区、施工区安全措施
1.项目部的办公区、生活区、施工区等要严格控制管理冬季取暖，严禁使用煤或焦炭做取暖燃料；用电暖器或电热毯取暖时，要统一布线，统一安装控制开关箱和漏电保护器，上班和无人时必须拉闸断电，拔下插头，对自制和陈旧的电热毯、电炉子一律严禁使用，以防触电和火灾事故发生。
2.不得随意使用木柴、煤炭生火和使用电炉具取暖。
3.氧气瓶、乙炔瓶必须有明显标识，有防震圈和防晒、防爆、防火措施，并远离火源。
4.项目负责人必须配备充足的治疗轻伤冻伤医药品，并定期对所有特种作业人员进行检查监督。
5.给排水的管线应避免冻结的影响。施工中的临时管线埋设深度应在冰冻线以下；外露的水管，应用草绳等包扎起来，免遭冻裂；排水管线应保持畅通，现场和道路应避免积水和结冰，必要时设临时排水系统，排除地面水和地下水。
6.冬期前应修整道路，注意清除积雪，保证冬期施工的道路畅通。
7.要预见冬期的运输困难，在冬期到来之前，注意加大材料的储备量，
当然要考虑临时设施和相应的增加堆放面积；搅拌机等各类机械的保温措施及保温材料的储备管理都应当提前安排妥当。
8.冬期需保温、取暖等火源大量增多，因此应加强防火教育及防火措施，布置必要的防火设施、消防龙头和灭火器等，并应安排专人检查。
（六）消防安全措施
1.施工总平面图应注明消防器材分布情况（包括位置、数量）。
2.冬季施工用易燃易爆物品和压力容器应设专用仓库分类隔离存放，库房内部通风和电源、防爆设备须灵敏可靠，电源开关应设在库外。
3.冬季施工保温用易燃物品要在安全地点堆放，应保持干燥通风，有防风雪措施，堆放间距应符合相关规范要求。
4.挡风设施要使用非易燃物品，要严格控制其上方和周围的明火作业，配足消防器材。
5.各种可燃保温材料不准堆放在电闸箱、电焊机和电动工具周围，防止材料长时间蓄燃自燃，应远离电线、避免短路打火引燃保温材料。
6.变电室、配电室内必须保持干燥通风，不许明火取暖；电工值班室应与变电室外5hn1djz内不准堆放可燃物品。
7.现场临时用火，都要向用火人员进行消防安全书面交底。操作前消防人员根据操作环境和消防措施落实情况开具“用火证”，用火证当日有效，用完收回。
8.定期检查各类消防器材，保持灵敏有效，冬季要对消防器材设备作好保温防冻。
9.冬季施工所有材料要妥善保管，草帘、聚苯板等可燃物品要集中回收，存放在空旷场地，留置通风孔防止自燃。
（七）扬尘污染防治措施
1.严格按照河南省住房和城乡建设厅关于发布河南省工程建设标准《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准（试行）的通知》豫建设标【2016】48号、《河南省冬季大气污染防治行动暨错峰生产污染管控方案》，集团公司《关于加强2016年扬尘污染综合治理专项工作的通知》郑赌nba篮球正规官网字【2016】7号、《关于全省工程施工和城市道路扬尘防治攻坚战动员电视电话会议精神的通知》郑赌nba篮球正规官网字【2016】49号等有关文件要求，一是组织领导，明确责任分工，加大扬尘污染治理工作力度；二是完善项目扬尘治理责任体系，抓好项目部扬尘治理工作；三是严格问责，对不认真履行扬尘污染治理工作的人员，追究责任。
2.施工阶段全过程、全方位保持“七个百分之百”，即现场封闭管理100%；现场湿法作业100%；场地道路硬化100%；渣土覆盖100%；物料封闭运输100%；出入车辆清洗100%；安装远程视频和Phn1djz10监控设备100%到位。“六个到位”即审批到位、报备到位、治理方案到位、配套措施到位、监控到位、人员到位（施工单位管理人员、责任部门监管人员）。“三个落实”即落实扬尘治理方案备案、落实视频监控、落实监管责任人。“两个禁止”即禁止现场搅拌混凝土、禁止现场配置砂浆。
3.按照河南省冬季大气污染防治行动暨错峰生产污染管控方案，加强蓝色、黄色、橙色、红色各预警阶段时，严控各项施工扬尘、强化道路扬尘治理、加强裸露地面扬尘管控、停止土方作业等。
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