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关于印发《郑州市深化文明城市创建开展建筑工地环境卫生综合整治工作实施方案》的通知
文章来源：郑州市建设安全监督站 发布时间：2016-08-26 17:33 浏览次数：
郑建文〔2016〕103号
郑州市城乡建设委员会
关于印发《郑州市深化文明城市创建开展建筑
工地环境卫生综合整治工作实施方案》的
通 知
各县（市、区）建设局，各有关单位：
现将《郑州市深化文明城市创建开展建筑工地环境卫生综合整治工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
现将《郑州市深化文明城市创建开展建筑工地环境卫生综合整治工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
2016年8月23日
郑州市深化文明城市创建
开展建筑工地环境卫生综合整治工作
实施方案
开展建筑工地环境卫生综合整治工作
实施方案
为进一步深化文明城市创建成果，持续巩固我市建筑工地环境卫生集中整治成果，树立良好的城市形象，按照市政府关于深化文明城市创建工作部署，结合《全国文明城市测评体系》(2015版)、省会创建全国文明城市领导小组关于印发《深化全国文明城市创建工作专项整治任务清单》、《深化全国文明城市创建工作负面清单》的通知要求，特制定此实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以培育和践行社会主义核心价值观为主线，统领全市建设行业创建全国文明城市工作。按照《全国文明城市测评体系》（2015版）标准和省会创建全国文明城市领导小组的总体部署，深入开展扎实有效的整治活动，进一步提升我市建设工程文明施工及环境卫生综合整治水平，查漏补缺，为全面深化全国文明城市创建奠定基础、创造条件。
二、工作目标
通过深入开展建筑工地深化文明创建整治活动，切实提高创建和安全生产管理水平，按照中央文明委《全国文明城市测评体系》（2015版）中的有关标准，在全市建设行业开展扎实有效的整治活动。加大整治力度，狠抓薄弱环节，有效解决重点难点问题，促进我市文明程度持续提升，全面提高建设行业物质文明、精神文明建设水平。
三、时间安排
2016年8月18日&hn1djzdash;2016年12月31日
四、组织机构
为扎实开展深化文明城市创建工作，全面落实市城建委承担的深化文明城市创建、开展十项整治工作任务，经研究，决定成立市城建委深化文明城市创建工作督查组：
组 长：张春喜 市城建委党组副书记
副组长：高必成 市城建委党组成员、副调研员
成 员：远 烁 侯庆法 李世杰 张秋福 齐喜勇
各县（市、区）建设局局长
督查范围：全市建设行业深化文明城市创建工作
督查组下设办公室，办公室设在市安监站，办公室主任由安监站党支部书记齐喜勇担任。具体负责全市及各县（市、区）建设局及各有关单位开展活动的组织、指导、监督、协调工作。
办公电话：0371-67188764,67188760；
邮 箱：zzsjsaqjdz@163.cohn1djz。。
同时设置七个巡查组，负责具体巡查事宜。
第一巡查小组：
组 长：姜耀武
组 员：市安监站巡检一科全体人员
巡查范围：市安监站巡检一科监管工程
第二巡查小组：
组 长：邓松江
组 员：市安监站巡检二科全体人员
巡查范围：市安监站巡检二科监管工程
第三巡查小组：
组 长：王大军
组 员：市安监站巡检三科全体人员
巡查范围：市安监站巡检三科监管工程
第四巡查小组：
组 长：马树强
组 员：市安监站市政地铁一科全体人员
巡查范围：市安监站市政地铁一科监管工程
第五巡查小组：
组 长：王伟正
组 员：市安监站市政地铁二科全体人员
巡查范围：市安监站市政地铁二科监管工程
第六巡查小组：
组 长：魏宁虹
成 员：市安监站经开区分站全体人员
督查范围：市安监站经开区分站监管工程
第七巡查小组：
组 长：各县（市、区）建设局局长
成 员：各县（市、区）建设局工作人员
督查范围：各县（市、区）监管工程
五、整治标准
（一）建筑工地公益广告整治标准
按照市委、市政府和市文明委有关要求，建设工程施工现场围墙、公益广告应符合《郑州市精神文明建设指导委员会办公室、郑州市城乡建设委员会关于印发郑州市建设工程施工现场围墙公益广告大门出入口设置标准的通知》（郑建文〔2013〕157号）和《郑州市城乡建设委员会关于印发郑州市建设工程施工现场刊载“讲文明树新风”公益广告专项整治工作方案的通知》（郑建文〔2014〕48）标准设置，牢牢把握公益广告宣传主题，进一步突出思想道德内涵，深化中国特色社会主义和中国梦的宣传教育。
公益广告主要内容包括社会主义核心价值观12个主题词；以三个倡导24个字为主，“图说我们的价值观”系列；“讲文明树新风”公益广告系列；文明河南系列；创建全国文明城市系列。公益广告宣传内容主要从以下途径中获取：
1.中国文明网2016年5月发布的300幅“图说我们的价值观”公益广告作品。（获取途径：中国文明网）
2.河南省文明办公益广告大奖赛2013-2015年度获奖作品。（获取途径：郑州文明网）
3.郑州市2015年度主题公园、主题街道、主题宣传墙实体公益广告优秀作品特等奖、一等奖作品。（获取途径：郑州文明网）
4.其他作品。（获取途径：中国文明网）
5.鼓励支持各部门单位自行创新设计公益广告作品，但使用前需市文明办对内容予以审定后方可使用。
（二）建筑工地扬尘污染综合整治标准
根据河南省住房和建设厅发布的《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》（试行）标准进行综合整治。
（三）建筑工地环境卫生综合整治标准
以改善进城务工人员居住条件为重点，加强对我委监管的所有建筑工地进行集中整治。
1.现场施工人员有安全卫生的居住条件和工作环境。职工宿舍内净高不得小于2.4米，走道宽度不得小于0.9米；每间居住人员不得超过16人；宿舍内的床铺不得超过两层，严禁使用通铺；施工现场宿舍须设置可开启式窗户，宿舍内应设置生活用品专柜。
2.食堂应设置在远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等有污染源的地方；应设置隔油池，并定期清理；应设置独立的制作间、储藏间，门扇下方应设置不低于0.2米的防鼠挡板；制作间灶台及其周边应采取易清洁、耐擦洗措施，墙面处理高度应大于1.5米，地面应做硬化和防滑处理，并应保持墙面、地面清洁。炊事人员每年要进行一次健康检查，持有健康合格证方可上岗；炊事人员必须做好个人卫生，坚持做好四勤（勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲），操作时应穿戴好工作服、发帽、不赤背、不光脚，禁止随地吐痰。
3.强化城区建筑工地管理，杜绝建筑材料乱堆乱放。
4.建筑工地深化文明城市创建氛围良好。
5.受监工程事故发生起数和死亡人数控制在市安委会下达的安全生产指标内。
六、工作措施及要求
（一）统一思想，加强领导。各建设、监理、施工单位要统一思想，提高认识，把深化文明城市作为当前和今后一个时期的工作重点，确保组织到位、领导到位、制度到位，经费到位。要切实加强创建工作的组织领导，企业法人为第一责任人、分管领导为主要责任人、项目经理为项目负责人，形成一级抓一级，层层抓落实的局面，要严格按创建工作要求，持续推进建筑工地创建工作。
（二）提升标准，形成合力。各建设行政主管部门要严格按照本方案中的相关要求，按照属地管理和条块相结合的原则，严格执行“谁主管、谁负责”的工作责任制，明确分工，落实责任，全面负责本辖区范围内的深化文明城市创建工作；各有关单位对照《全国文明城市测评体系》(2015版)，按照省会创建全国文明城市领导小组的统一安排，把本职工作与创建工作有机结合起来，主动协调配合，加强统筹推进。特别是对涉及到多个部门，容易产生漏洞的环节，部门之间更要加强协作，相互支持。
（三）加强宣传，全员参与。各级建设行政主管部门和各类建设企业要做好深化文明城市创建的宣传工作，要向每个单位、每个项目部宣传深化文明城市创建的重要性，要使全行业人员都了解深化文明城市创建的有关内容，积极参与创建工作，迅速掀起深化文明城市创建的新高潮，并定期做好总结。
（四）按照属地管理和条块相结合的原则，严格执行“谁主管、谁负责”的工作责任制，明确分工，落实责任。
（五）加强督查、推进工作。市城建委将对各单位工作落实情况进行定期督查，督查结果与年度考核挂钩，并要求各县（市、区）8月30日前将本单位实施方案报领导小组办公室。整治期间，实行月报制度，各县（市、区）每月30日前向领导小组办公室报告工作进展情况，12月30日前报送整个活动工作总结。凡因组织管理不善，检查整改不力，对深化文明城市创建工作造成不良影响的，年度考核实施一票否决制，造成严重后果的，将依据有关法律、法规从严进行处罚。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以培育和践行社会主义核心价值观为主线，统领全市建设行业创建全国文明城市工作。按照《全国文明城市测评体系》（2015版）标准和省会创建全国文明城市领导小组的总体部署，深入开展扎实有效的整治活动，进一步提升我市建设工程文明施工及环境卫生综合整治水平，查漏补缺，为全面深化全国文明城市创建奠定基础、创造条件。
二、工作目标
通过深入开展建筑工地深化文明创建整治活动，切实提高创建和安全生产管理水平，按照中央文明委《全国文明城市测评体系》（2015版）中的有关标准，在全市建设行业开展扎实有效的整治活动。加大整治力度，狠抓薄弱环节，有效解决重点难点问题，促进我市文明程度持续提升，全面提高建设行业物质文明、精神文明建设水平。
三、时间安排
2016年8月18日&hn1djzdash;2016年12月31日
四、组织机构
为扎实开展深化文明城市创建工作，全面落实市城建委承担的深化文明城市创建、开展十项整治工作任务，经研究，决定成立市城建委深化文明城市创建工作督查组：
组 长：张春喜 市城建委党组副书记
副组长：高必成 市城建委党组成员、副调研员
成 员：远 烁 侯庆法 李世杰 张秋福 齐喜勇
各县（市、区）建设局局长
督查范围：全市建设行业深化文明城市创建工作
督查组下设办公室，办公室设在市安监站，办公室主任由安监站党支部书记齐喜勇担任。具体负责全市及各县（市、区）建设局及各有关单位开展活动的组织、指导、监督、协调工作。
办公电话：0371-67188764,67188760；
邮 箱：zzsjsaqjdz@163.cohn1djz。。
同时设置七个巡查组，负责具体巡查事宜。
第一巡查小组：
组 长：姜耀武
组 员：市安监站巡检一科全体人员
巡查范围：市安监站巡检一科监管工程
第二巡查小组：
组 长：邓松江
组 员：市安监站巡检二科全体人员
巡查范围：市安监站巡检二科监管工程
第三巡查小组：
组 长：王大军
组 员：市安监站巡检三科全体人员
巡查范围：市安监站巡检三科监管工程
第四巡查小组：
组 长：马树强
组 员：市安监站市政地铁一科全体人员
巡查范围：市安监站市政地铁一科监管工程
第五巡查小组：
组 长：王伟正
组 员：市安监站市政地铁二科全体人员
巡查范围：市安监站市政地铁二科监管工程
第六巡查小组：
组 长：魏宁虹
成 员：市安监站经开区分站全体人员
督查范围：市安监站经开区分站监管工程
第七巡查小组：
组 长：各县（市、区）建设局局长
成 员：各县（市、区）建设局工作人员
督查范围：各县（市、区）监管工程
五、整治标准
（一）建筑工地公益广告整治标准
按照市委、市政府和市文明委有关要求，建设工程施工现场围墙、公益广告应符合《郑州市精神文明建设指导委员会办公室、郑州市城乡建设委员会关于印发郑州市建设工程施工现场围墙公益广告大门出入口设置标准的通知》（郑建文〔2013〕157号）和《郑州市城乡建设委员会关于印发郑州市建设工程施工现场刊载“讲文明树新风”公益广告专项整治工作方案的通知》（郑建文〔2014〕48）标准设置，牢牢把握公益广告宣传主题，进一步突出思想道德内涵，深化中国特色社会主义和中国梦的宣传教育。
公益广告主要内容包括社会主义核心价值观12个主题词；以三个倡导24个字为主，“图说我们的价值观”系列；“讲文明树新风”公益广告系列；文明河南系列；创建全国文明城市系列。公益广告宣传内容主要从以下途径中获取：
1.中国文明网2016年5月发布的300幅“图说我们的价值观”公益广告作品。（获取途径：中国文明网）
2.河南省文明办公益广告大奖赛2013-2015年度获奖作品。（获取途径：郑州文明网）
3.郑州市2015年度主题公园、主题街道、主题宣传墙实体公益广告优秀作品特等奖、一等奖作品。（获取途径：郑州文明网）
4.其他作品。（获取途径：中国文明网）
5.鼓励支持各部门单位自行创新设计公益广告作品，但使用前需市文明办对内容予以审定后方可使用。
（二）建筑工地扬尘污染综合整治标准
根据河南省住房和建设厅发布的《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》（试行）标准进行综合整治。
（三）建筑工地环境卫生综合整治标准
以改善进城务工人员居住条件为重点，加强对我委监管的所有建筑工地进行集中整治。
1.现场施工人员有安全卫生的居住条件和工作环境。职工宿舍内净高不得小于2.4米，走道宽度不得小于0.9米；每间居住人员不得超过16人；宿舍内的床铺不得超过两层，严禁使用通铺；施工现场宿舍须设置可开启式窗户，宿舍内应设置生活用品专柜。
2.食堂应设置在远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等有污染源的地方；应设置隔油池，并定期清理；应设置独立的制作间、储藏间，门扇下方应设置不低于0.2米的防鼠挡板；制作间灶台及其周边应采取易清洁、耐擦洗措施，墙面处理高度应大于1.5米，地面应做硬化和防滑处理，并应保持墙面、地面清洁。炊事人员每年要进行一次健康检查，持有健康合格证方可上岗；炊事人员必须做好个人卫生，坚持做好四勤（勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲），操作时应穿戴好工作服、发帽、不赤背、不光脚，禁止随地吐痰。
3.强化城区建筑工地管理，杜绝建筑材料乱堆乱放。
4.建筑工地深化文明城市创建氛围良好。
5.受监工程事故发生起数和死亡人数控制在市安委会下达的安全生产指标内。
六、工作措施及要求
（一）统一思想，加强领导。各建设、监理、施工单位要统一思想，提高认识，把深化文明城市作为当前和今后一个时期的工作重点，确保组织到位、领导到位、制度到位，经费到位。要切实加强创建工作的组织领导，企业法人为第一责任人、分管领导为主要责任人、项目经理为项目负责人，形成一级抓一级，层层抓落实的局面，要严格按创建工作要求，持续推进建筑工地创建工作。
（二）提升标准，形成合力。各建设行政主管部门要严格按照本方案中的相关要求，按照属地管理和条块相结合的原则，严格执行“谁主管、谁负责”的工作责任制，明确分工，落实责任，全面负责本辖区范围内的深化文明城市创建工作；各有关单位对照《全国文明城市测评体系》(2015版)，按照省会创建全国文明城市领导小组的统一安排，把本职工作与创建工作有机结合起来，主动协调配合，加强统筹推进。特别是对涉及到多个部门，容易产生漏洞的环节，部门之间更要加强协作，相互支持。
（三）加强宣传，全员参与。各级建设行政主管部门和各类建设企业要做好深化文明城市创建的宣传工作，要向每个单位、每个项目部宣传深化文明城市创建的重要性，要使全行业人员都了解深化文明城市创建的有关内容，积极参与创建工作，迅速掀起深化文明城市创建的新高潮，并定期做好总结。
（四）按照属地管理和条块相结合的原则，严格执行“谁主管、谁负责”的工作责任制，明确分工，落实责任。
（五）加强督查、推进工作。市城建委将对各单位工作落实情况进行定期督查，督查结果与年度考核挂钩，并要求各县（市、区）8月30日前将本单位实施方案报领导小组办公室。整治期间，实行月报制度，各县（市、区）每月30日前向领导小组办公室报告工作进展情况，12月30日前报送整个活动工作总结。凡因组织管理不善，检查整改不力，对深化文明城市创建工作造成不良影响的，年度考核实施一票否决制，造成严重后果的，将依据有关法律、法规从严进行处罚。
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